秦安：“组团式”帮扶激活乡村振兴新动能

　　在秦安县的果园里，一场由技术带来的产业变革正在发生。五营镇绿野种植专业合作社负责人冯宏义，再也不用为每年抢农时套袋的事犯愁了。“免套袋苹果甜度高，果肉脆，客户就认这个。”

　　三年前，他还在为套袋的事发愁——30亩果园，光套袋的人工费就要七八万，还得抢在十几天内干完。“现在好了，免套袋技术一亩地省下2200来块，产量还涨了不少。”

　　冯宏义口中的“免套袋技术”，是国家科技特派团的专家带来的。2024年，这款苹果拿了全国免套袋苹果特等奖；2025年，200万斤免套袋苹果首次出口马来西亚；2026年，推广面积从最初的340亩扩大到2000多亩。

　　苹果产业的蝶变，折射出秦安县“组团式”帮扶工作的深层逻辑——从“输血”到“造血”的转变。如今，教育、医疗、科技这三支帮扶力量已在这座陇上小城深深扎根，悄然重塑着教育卫生事业和农业产业发展新生态。

　　机制先动：不是“派几个人”那么简单

　　“帮扶最怕什么？最怕人一走，什么都没留下。”秦安县委组织部副部长陈小刚告诉记者。

　　为了避免“撒胡椒面”，秦安县从一开始就把“组团式”帮扶当作系统工程来推。县委常委会定期研究帮扶工作，主要领导带头深入一线调研督导，走访慰问帮扶人才，现场协调解决难题。

　　秦安县成立由组织部牵头，编办、财政、教育、卫健、农业农村等多部门组成的工作专班，建立日常联络、协调对接、调度督查、激励关怀长效机制，组织召开工作推进会9次，开展调研督查12次，帮扶单位和受帮扶单位互访10次。目前，“专班推进、清单管理、定期调度”的闭环工作体系已形成，每年帮扶干什么、谁来干、干到什么程度，都有一张明确的清单。

　　科技下沉：专家在地里，果农在受益

　　冯宏义的免套袋苹果不是个例。在秦安县，科技特派团专家已经成为田间地头的“常客”。

　　团长吕汰带领来自全国各地的4个产业组专家，在秦安县指导建成了14个产业示范基地，帮扶农业经营主体11家，引进苹果、蜜桃等新品种41个，推广新技术6项。国家苹果产业技术体系首席科学家张东也多次来秦安，实地查看老果园改造和蜜桃智慧农场运行情况。

　　“专家不是来讲个课就走，是真正驻扎下来，手把手地教。”秦安县果业发展中心主任魏胜昌说。

　　“相比传统大田作业，我们的蜜桃成熟期能够提前三个月以上，这和科技特派团桃产业组专家王晨冰老师的技术指导是分不开的。”在兴国镇高坪村，秦安蜜桃智慧农场负责人、秦瓴智联数字科技有限公司总经理丛家爽介绍说。目前，智慧农场栽培的北京7号、陇蜜9号、陇蜜11号等优良品种已陆续上市，市场反响良好。蜜桃全链智控创新基地也成功入选全国智慧农业示范典型案例。

　　教育破题：从“老师讲”到“学生问”

　　在秦安县第四中学，课堂的样子变了。

　　“以前就是老师讲、学生听，现在学生提问、老师引导，气氛完全不一样。”高三学生崔成成说。学校推行的“双主动”教学模式，加上“联合研讨、联合命题、联合析评”的备考方式，彻底扭转了大部分学生“基础差、底子弱”的现状，学校高考文化课本科上线率逐年攀升。

　　县职教中心交出的成绩单更是亮眼。学校连续五年蝉联市级技能大赛第一，2026年省级技能大赛获奖率88.9%，本科上线人数连续四年位列全市首位。天津来的帮扶校长刘庆霞告诉记者，这些成绩的取得，离不开“党建+思想、文化、实践、榜样、法治”五维融合育人模式的推行，还有天津职教专家工作站的专家们的倾力支持。

　　“我们学校的老师跟天津的职教专家线上一起备课、一起命题，我们每年选派校领导班子成员和骨干教师去津南区跟岗学习。这不仅提高了我校教师的教学能力，也为学校培养了一支骨干师资队伍。”

　　医疗下沉：家门口看上大专家

　　在秦安县人民医院，患者最大的感受就是外面来的专家多了，看病不用跑远路了。“以前做个复杂手术得往兰州跑，现在省上的专家隔三差五就会来。”一位刚做完泌尿外科手术的患者说。

　　近年来，秦安县大力实施“人才强县”战略，通过“柔性引才”这一关键策略，有效破解了高层次人才“刚性需求”难题。依托医联体、“组团式”帮扶等资源载体，先后柔性引进省人民医院、省肿瘤医院、兰大一院、兰大二院等省内外专家团队20个，统筹省内专家、帮扶专家和本土专家力量，建成名医工作室23个，通过定期坐诊、手术带教等方式，推动县域专科建设、学术科研、诊疗能力全面提升，让老百姓在家门口就能享受到更高水平的医疗服务。

　　目前，秦安县人民医院已新建重点科室6个，落地新技术新项目18项，泌尿外科微创手术占比从不足10%提升到85%，帮扶专家冯希瑞带领医疗团队完成首例无痛电子支气管镜检查，填补了县域技术空白。

　　县医院还与对口帮扶单位津南医院开通了远程医疗平台，远程会诊、线上业务培训常态化开展，真正实现了优质医疗资源跨区域共享。与此同时，以医联体为抓手，与12个乡镇卫生院建立联动机制，推动优质医疗资源下沉基层，基层群众在家门口就能享受优质医疗服务。

　　“我们不仅派医生下去坐诊，还通过‘师带徒’机制培养帮带乡镇医生。”来自天津的秦安县人民医院党委副书记、院长袁凤丽说。

　　人才扎根：留下一支“带不走的队伍”

　　帮扶从来不是简单地给钱给物，而是让帮扶力量真正转化为自身发展动能。“引进一批人才、培育一支队伍、带动一片发展，这才是帮扶的目的。”县委组织部副部长陈小刚说。

　　秦安县全面推行“师带徒”模式，先后通过课堂教研、临床带教、田间实训等多种方式，培训各类人才3.2万余人次，培育骨干教师、医生和农业科技人才160人。

　　人才、项目、资金都在向帮扶一线倾斜。“组团式”帮扶以来，秦安县统筹整合东西部协作、中央及省市财政专项、省级人才项目资金共计2335.58万元，用于受扶校院基础设施建设，先后为受扶校院引进高层次和急需紧缺人才99名，扶持9名帮扶人才主持实施省市重点人才项目，为帮扶专家发放艰苦边远地区津贴23.62万元。

　　“组团式”帮扶的核心是系统赋能。当东部的人才、理念、技术与西部的土地、需求真正咬合在一起，乡村振兴已不再是一句口号，而是一件件正在发生的事实。（秦安县融媒体中心 路淑娟 通讯员 李艳芳）