秦安：筑牢平安基石提升治理效能

　　新甘肃·甘肃法治报记者 齐洪德

　　今年以来，秦安县以夯实实体基础、精细网格管理、深化“三调对接”、赋能智慧治理的工作举措，持续推动基层社会治理体系与能力现代化升级，取得了显著成效。

　　由于白天村民大多数时间忙农活不在家，莲花镇桑川村网格员李转转充分利用晚饭后的时间走进村民家中，深入了解村民的操心事、烦心事、揪心事。

　　今年2月，村民桑某与妻子龙某因家庭琐事发生矛盾，得知事情后，李转转第一时间到现场化解和处置，在他的耐心劝导下，桑某识到了自己的错误，当场对妻子道歉并表示以后不再犯这样的错误。

　　“中心充分发挥网格化管理底座作用，组织网格力量深入开展矛盾纠纷专项排查行动。”秦安县综治中心相关负责人说，“前三个季度，累计排查各类矛盾纠纷9401件，成功化解9388件，化解率达99.86%。”

　　此外，秦安县对排查出的重大矛盾纠纷，实施“三色”档案分级管理，实现精准施策、有效管控，27起排查出的重大矛盾纠纷已全部化解。同时，结合各类专项治理行动与常态化普法宣传，积极引导群众通过合法途径解决矛盾纠纷，从源头上预防矛盾升级。

　　与此同时，秦安县坚持“县级提升、镇级规范、村级实战”的总体思路，系统推进三级综治中心建设。县级层面，有效整合6个专业调解委员会资源，创新推行“中心吹哨、部门报到”协同联动机制，高效化解各类矛盾纠纷。镇级中心充分统筹司法所、派出所、人民法庭、综合执法队等力量，实现矛盾纠纷“一站式”接收、调处与分流。村级层面，积极推广特色工作法，严格落实“五个一”制度，强化党建引领，深化自治、法治、德治“三治融合”。

　　秦安县做实人民调解、行政调解、司法调解的有机衔接，特别是强化诉调、警调、访调对接机制。通过加强部门联动，整合多元调解力量，今年1月至9月，诉前分流案件1686件，调解成功率达89%；通过警调对接机制化解矛盾纠纷1929起，化解率98%；通过访调对接处理案件54件，化解率100%，有效减轻了诉讼和信访压力。

　　秦安县推进科技赋能社会治理，深化“综治中心+网格化+信息化”运行模式，网格员通过统一信息平台处置各类事件4.9万余件。创新探索王铺镇“1+30+N”数字化治理平台模式，以点带面，不断提升基层治理的智能化、精细化水平。