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天水市联合办公“一站式”服务助力复工复产跑出“加速度”

 2020/03/18/ 16:42 来源:新天水

特殊时期非常手段强力推进复工复产

我市联合办公“一站式”服务

助力复工复产跑出“加速度”

新天水讯 “开年就是冲刺,起步就是决战”。为全面贯彻落实党中央关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的决策部署以及省委、省政府要求,我市在疫情防控力度不减、标准不降的前提下,扎实开展企业复产、项目复工开工联合办公“一站式”服务,助力全市经济社会持续健康发展。

一、由“分散”到“集中”,催生复工复产聚合效应

自2月20日起,市发改委、市财政局、市人社局等10部门进驻市政府政务大厅开展联合办公,为复工复产提供“承诺容缺”办理和“一站式”服务。市委市政府高度重视,决心坚定。主要领导亲自谋划部署,多次提出要求;分管领导“手把手”精心指导推进,市委常委、常务副市长赵四辈,市委常委、统战部长王燕专程到政务大厅现场调研指导,为联合办公统一了思想、凝聚了力量,指明了方向。牵头部门调度有序,推动有力。市政府政务大厅与市发改委相互配合、共同负责综合协调、统筹调度,多次召开专题会议、党工委会议研究部署,制定方案、印发通告,不断改进工作思路和方法,细化工作措施,合力推进督办及运行保障等工作;特别是在恢复实体政务大厅线下办理,业务量暴增、疫情防控任务非常繁重的情况下,政务大厅将“一站式”服务作为首要任务,克服矛盾困难、投入大量精力、配强骨干力量,在保证政务服务工作正常运转的同时,充分发挥协调推动作用,优先全力支撑“一站式”服务联合办公。部门“横向”“纵向”联动,全力攻坚。各部门之间充分利用联合办公优势,密切衔接、分工协作、相互补台、快速高效处理企业咨询和反馈问题;联合办公代表与原单位之间高效对接、积极配合,有效将本部门整体工作力量统筹调动起来,对复工复产进行实地督促指导,及时推进落实。自联合办公开展以来,“一站式”服务平台产生强烈聚合效应,各部门多点发力、面上开花,将分散的“指头”变成有力的“拳头”,形成了齐抓共管、协同推进的强大合力和良好态势,为推动全市企业复工复产发挥了巨大作用。

二、由“被动”到“主动”,跑出复工复产百米冲刺

联合办公开展以来,各部门始终坚持问题导向、目标导向、结果导向,对企业和项目复工复产主动靠前服务、简化手续、因地制宜、分类施策,按照“一业一策”“一企一策”原则,向重点企业和项目下沉资源和力量,推动分区分级精准复工复产。政务大厅和发改委联合印发《关于企业复产项目复工开工联合办公开展主动电话服务工作的通知》,督促各部门牢固树立主动服务、上门服务的工作理念,转变工作方式方法,由被动答复转为主动服务,通过电话服务、上门指导、现场办理等方式,主动向企业告知相关政策、回应关切,做好咨询答复、业务受理、督导落实、转办交办等工作。变“被动答”为“主动帮”。截至3月13日,各联合办公部门主动电话服务累计3040余次。市工信局主动电话服务企业150余次,解决重点企业防控物资需求,为企业配发一次性医用口罩1万只,协调复工复产贷款2.38亿元;市税务局主动电话服务460余次,联系企业364户,积极宣传疫情防控优惠政策,辅导申报纳税缴费及发票办理业务;市政府金融办主动电话服务金融机构390余次,积极协调驻市金融机构和企业落实好疫情期间中央和省市金融方面支持企业复产复工的相关政策;人民银行天水市中心支行主动电话服务300余次,引导金融机构为84家企业解决转贷、续贷、延迟付息等问题,新发放疫情贷款2.06亿元;市人社局主动电话服务420余次,为2800家企业解决了社保费缓减免、公益性岗位开发、援企稳岗、吸收农民工就业、有序组织劳动力输转等问题。变“坐下来”为“走下去”。市发改委根据实地调研情况,申报专项债券项目150个,推荐补短板需融资项目55个,拟融资96.7亿元,储备疫情防控项目371个,总投资329.6亿元;市住建局对复工申请当日受理、当日核查、当日审批,坚持与实地督查指导相结合,全力保障企业有序复工复产;市商务局通过走访督导积极引导全市商贸流通企业有序开展复工复产,餐饮和个体门店实际复营数由2月20日的634户增加至3月13日的3060户;市卫健委指导检查复工复产企业265家,累计下达卫生监督意见书209份;市财政局结合督导情况,以1.35%的担保费率为9家企业担保1.35亿元,以1%的担保费率为2家企业担保1.69亿元,解决了企业燃眉之急。变“督促干”为“现场办”。在各部门自主经常性检查督导同时,市政府政务大厅进一步坚定啃硬骨头的决心和态度,会同相关部门有针对性地选择矛盾集中、问题急迫的重点企业,对成纪生物药业、逢泰科技公司等复工复产情况进行了实地督导,对企业关心的一次性口罩生产手续、享受税收优惠政策条件、贷款进度等焦点问题现场及时给予答复和解决,以“容缺承诺”方式简化流程,帮助企业办理了相关手续,坚定了企业恢复产能、赶超进度的信心和决心;对我市酒店餐饮业代表企业凯悦酒店、玫瑰大酒店、飞天美居酒店、兰天美食城等进行了实地调研和现场办公,当场解决困扰企业主的开工审批手续问题和其他实际困难。“一站式”服务开启以来,市级“三个清单”项目复工开工数达214个,开复工率由原来的29.15%提高到81.4%;规模以上工业企业开工156户,复产复工率由52.8%增至96.9%;建设项目复工252个,复工率由10.7%增至95.1%,重点难点问题得到有效突破,取得了实质性成效。

三、由“单向”到“多维”,助力复工复产全面开花

在工作方式上,由单一咨询转为“四办”,全面实行电话“咨询办”、网上“一次办”、现场“预约办”、跟踪“盯着办”:设立2部服务热线电话现场解答政策,指导业务办理;对网上全程可办的业务指导办事企业和群众进行网上申报、结果查询;对需现场办理的业务预约时间、地点,一次办结;对所有业务和项目全程跟踪进度,确保办结办好,企业满意。在政策解读上,为提高复工复产服务便利度,使各项复工复产政策易于知晓、一站办理,及时在甘肃政务服务网天水子站和市政府网站上设立复工复产专栏,各相关部门开足马力、加班加点,结合实地调研督导情况,有针对性地制定完善政策配套实施办法和应对举措,将本部门本行业复工复产相关政策、服务应用、经验做法等进行梳理汇总后,统一在专栏发布;市政府政务大厅在自助查询机、自助服务一体机及一楼大屏幕同步发布相关内容,方便企业和群众查询;通过QQ、微信等点对点向企业和群众进行政策宣传和网上办事引导,让群众足不出户也能办事。在宣传引导上,政务大厅积极衔接甘肃经济日报、天水电视台、天水在线、天水日报等省级及本地媒体,通过网络、报纸、电视、微信公众号等全方位、高频率对我市“一站式”服务进行持续跟踪报道,借助“作风在线”上线,向企业和群众就联合办公作全面深度介绍;政务大厅和各联合办公部门干部职工自觉强化责任担当,人人争做“宣传员”,对“一站式”服务“走到哪,说到哪”。通过多维度、多平台、多渠道的解读和宣传,最大限度地将全市大力推进复工复产的情况向社会告知,广大企业和群众对复工复产的了解越来越广泛、越来越深入,掌握到的优惠政策越来越多、越来越细,对市委市政府的决心和措施越来越信任,对复工复产的信心越来越强,从心存顾虑到满怀期待,从等待观望到积极行动,全市各个行业、各条战线的不同企业、各个项目纷纷主动复工复产、开工动工,收到了良好效果。

四、由“粗放”到“精准”,保障复工复产加速推进

政务大厅始终对联合办公部门严格“精准”管理,将各部门 平时“常态化”管理转变为战时“精细化”“超常规”管理,为联合办公高效运转、复工复产全速推进提供了坚强保障。抓业务推进突出“精细”。印发《关于进一步做好企业复产项目复工开工联合办公“一站式”服务的通知》,细化督导落实、宣传引导、咨询办理、日常管理、汇总报备等方面的具体要求,全面落实首问负责制,对所有受理、转办的业务均详细登记,明确办理时限,及时移交办结,杜绝“挂空挡”现象;对督导落实、电话受理及业务办理情况实行“一天一督促、两天一通报”,始终紧盯业务末端,精确到每一个企业、每一个事项、每一个问题,细致排出时间表,列出清单和推进计划,确保到人到事盯住解决、一个不落;对推动力度不大的部门,及时约谈负责人并直接同一把手协调联络、共同推进。抓疫情防控突出“精心”。按照习近平总书记“继续毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作,不获全胜决不轻言成功”的指示,将抓好疫情防控作为“一站式”服务有序高效开展的前提,始终抓紧抓细,保证不麻痹、不松劲、不懈怠,严格督促工作人员切实遵守大厅疫情防控各项措施要求,统一配发并督促正确佩戴口罩,每天按时在大厅入口处4次测量体温、扫码登记信息,通过严格防护为联合办公创造安心的环境,提供有力的保障。同时,在深入企业督导落实时,始终将疫情防控作为重要方面经常提醒、反复要求,督促企业在坚决做好疫情防控的前提下有序推进复工复产,切实做到两不误、两促进。抓纪律作风突出“精确”。督促联合办公所有人员每天进行4次签到考勤,对纪律作风和日常表现定时和不定时开展督导,对发现的问题现场指出、现场纠正,每两天对存在的问题具体到人到事进行通报,强力推动工作有序开展;严抓严管的同时更加突出激励和鞭策,对发现的好人好事和先进典型及时通报表扬、动员相互学习,同时上报市委市政府领导,并及时将市领导的鼓励和关怀反馈各部门,有效激发工作热情和斗志,多措并举督促各联合办公部门切实以良好的作风推动工作落实。联合办公开展以来,各部门分管领导率先垂范,带头严格执行各项规定,部门间相互衔接顺畅、协调配合到位,全体工作人员坚守岗位,认真履职尽责,始终以饱满的工作热情、强烈的责任担当,积极主动、真诚细致服务广大企业和群众,展现出良好的素质和形象,为确保政策红利落到实处,助力复工复产跑出“加速度”做出了积极贡献。

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