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清水:砥砺奋进谱新篇

2018年01月09日 16:38  来源:天天天水网  

    2017年,是清水县发展进程中极不平凡的一年。面对错综复杂的外部形势和艰巨繁重的改革发展任务,清水县委、县政府团结带领全县人民认真学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神,团结带领全县干部群众,按照全县总体发展战略,积极应对新挑战,努力实现新作为,全县经济稳步增长、改革有序推进、民生持续改善、社会和谐稳定,圆满完成了各项目标任务,开创了全面建成小康社会的崭新局面。

    ——坚持精准施策,脱贫攻坚有效推进。整合涉农资金5.88亿元,县财政安排扶贫资金1亿元,全面落实“六个精准”要求,不断拓宽“七个一批”脱贫路径,扎实开展精细、精确、精微的“绣花式”扶贫,全年净减贫1.22万人,22个贫困村实现整村脱贫,贫困发生率下降至9.4%。全面发展富民产业,为贫困户扶持建园3.39万亩,户均面积达7.83亩;新建养殖小区11个,发展规模养殖户121户;种植全膜玉米6万亩、脱毒马铃薯1万亩、中药材0.65万亩、蔬菜0.47万亩;栽植连翘8.3万亩,户均5.7亩,受益贫困户3661户;在金集曹沟、杨郝连片栽植构树2600亩;建成分布式光伏扶贫项目617户,户均收益3000元,基本实现贫困村特色产业全覆盖。大力改善基础条件,新修通村硬化路262.45公里,建成精准扶贫桥梁5座399.32延米、自然村砂砾路60条123.5公里;建设堤防2.71公里;新修梯田4.59万亩;新增高效节水灌溉面积2500亩;治理水土流失57.7平方公里;实施远门等农村供水巩固提升工程5处;改造农村D级危房880户、C级危房822户;建成安置新村14个,搬迁贫困人口1453户7091人,全市易地扶贫搬迁现场会在清水县召开。不断完善公共服务设施,新建贫困村幼儿园27 所、标准化村卫生室23个、村级文化服务中心59个,实现贫困村4G互联网、快递服务网点、电子商务站点全覆盖。切实加强社会保障兜底,全员实施“三户一孤”大病救助保险,为贫困人口发放低保7195万元,报销基本医疗费1159万元。国家能源局定点帮扶和天津河北区对口帮扶成效明显,秦亭麦池村提升改造工程启动实施,王河林沟流域5000亩东西协作帮扶核桃示范园全面建成。

    ——扩大投资规模,项目建设步伐加快。争取国家和省上投资项目145个,落实资金7.5亿元。开工建设重点项目172个,完成投资47.54亿元,其中:宝兰客专330 千伏供电工程、西灵山5万亩核桃产业示范区等96个项目全面建成;一级客运汽车站、华博智源光伏电站、东关小学分校等76个项目有序推进;向社会推出上邽水镇等PPP项目2个,总投资35.6亿元。引进重点产业招商项目22个,到位资金42.4亿元,续建招商引资项目14个,到位资金4.8亿元。

    ——加快结构调整,特色产业发展壮大。坚持“一产调结构、二产扩总量、三产强基础”,大力调整优化产业结构,三次产业比例调整为28.5:11.4:60.1。积极实施科技增粮措施,粮食总产16.06万吨,增长3.35%;全县新建干鲜果基地8.14万亩,全面落实“园长制”,果园管理全面加强;新建标准化规模养殖场15个;输转农村劳动力7万人,劳务收入达到13.1亿元,增长9.9%;新培育农业产业化龙头企业2户,新注册农民专业合作社66户、家庭农场58户;深入推进工业扩量提质工程,天河酒业活力系列产品覆盖全省44个市县,华盛农业沙棘汁、核桃露等10多款产品畅销省内外,轩辕纸业、煜兴建材等16户重点企业运行良好,国家电投30兆瓦光伏电站等能源项目有序推进,以酒饮食品、环保建材、清洁能源、农特产品精深加工为主的工业产业初具规模。积极推进黄门承接产业转移园区、红堡工业园区和光伏产业园建设,园区规划编制、土地储备等工作稳步实施。抢抓宝兰高铁开通机遇,着力做大文化旅游产业,轩辕文化产业园建设加快推进,陇东谢沟村等2个乡村旅游富民工程全面竣工,建成牛头河峡谷旅游长廊节点景观绿化工程12处,实现文化产业增加值0.54亿元,增长41.5%。新建村级电商服务点95个,发展电商企业8户,举办3000干部助力电商扶“苹”行动、央视财经频道“厉害了我的国?中国电商扶贫”清水专场直播等系列活动,“微信直销+全媒体推广”等立体发展模式初步形成,全年电商交易额达1.1亿元,销售额7000万元。

    ——改善基础条件,城乡面貌日益改观。县城总体规划备案审批,城区控制性详细规划编制进展顺利,乡镇村庄规划编制稳步推进。组织实施重点城建项目26个,完成年度投资2.9亿元,泰山路酒厂段街景改造、经十三路、红堡垃圾无害化处理站等12个项目全面竣工,全民健身公园、人防指挥中心等13个项目进展良好,城区主干道亮化及中兴街等路灯节能改造全面完成,永盛路等临街商铺牌匾统一制作更换;改造城区人行道5.6万平方米,完成马路隔离护栏安装5.9公里,新建停车场4个,新增停车位600个;王河、贾川等特色小镇建设积极推进,全县城镇化率达到42.2%。建成“美丽乡村”省级示范村3个、市级示范村3个、县级整洁村35个;实施村容村貌整治项目205个,硬化巷道40.38万平方米,乡村环境卫生脏乱差问题得到有效治理。S529县城至社棠公路、红崖观至方湾村扶贫公路基本建成,建成撤并建制村通硬化路119条232.45公里、县乡道安全生命防护工程6条72.7公里,全面推行农村公路“路长制”,开展农村公路路域环境卫生整治行动,全省交通扶贫攻坚“四好农村路”建设现场会在清水县召开,先后被命名为全省第一批“四好农村路”示范县、全国“四好农村路”示范县。

    ——突出绿色发展,城乡环境持续改善。全力开展全域无垃圾县创建,积极推行“三筐一桶”农村生活垃圾分类收集处理,全市全域无垃圾现场推进会在清水县召开,成功入选全国第一批农村生活垃圾分类和资源化利用示范县。深入开展“六城联创”活动,大力整治城市“八乱一差”,全国文明城市创建工作扎实推进。实行最严格的环境保护制度,淘汰天赐实业、甘草水泥等落后产能企业4家,关闭“土小企业”20家、改造提升10家。巩固提升中央环保督察反馈问题整改落实成果,健全完善环境保护“九项机制”,深入实施污染治理“十大工程”,认真落实“河长制”,扎实开展生活垃圾无害化处理设施建设突破行动,实施城区改炕600户,大气、水、土壤污染防治“三大战役”初见成效,各类环境质量全部达标,燃煤锅炉改造279.5蒸吨,黑臭水体得到治理,污水处理厂达标运行,生活垃圾填埋场通过无害化认证。实施退耕还林等重点项目造林2.9万亩,完成行道树绿化200公里,重点绿化工程1.73万亩,生态建设全面加强,环境质量持续改善。

    ——深化改革开放,发展活力明显增强。加快转变政府职能,深化“接放管服”改革,取消调整承接行政审批事项9项。深化商事制度改革,新增市场主体1121户。事业单位分类改革有序开展,县级公务用车平台建成运行。农村土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成,土地“三权”分置改革和农村“三变”改革试点工作进展良好。公证改革、不动产登记改革、城乡医疗改革、供销社综合改革、国有林场改革、律师制度改革顺利推进。“营改增”全面推行,企业整体减税面达到98.72%。松树、远门、土门、陇东和草川铺撤乡设镇全面完成。持续扩大对外开放,成功举办第七届轩辕文化旅游节、“轩辕杯”全国象棋公开赛、全国青少年“未来之星”阳光体育大会甘肃省分会场暨首届全民健步走比赛。组织参加“兰洽会”等重大节会活动,加强与关中—天水经济区城市的交流合作,教育、文化、旅游等领域合作深入开展。

    ——保障改善民生,群众福祉持续增进。坚持教育优先发展,实施东关小学分校、县第一幼儿园等新改扩建项目37个,教育基础设施日益优化;2017年高考二本以上上线率大幅度提升,位居全市第一,教育教学质量稳步提升;天水农校103人参加对口升学高考,本科上线率达44.66%。开展各类技术骨干培训5600多人(次)、普及型培训2.86万人(次)。建成各级科技示范点16处,引进新品种21个,推广新技术26项,完成专利申请81件。新建村级综合性文化服务中心68个、“历史再现”博物馆2个。公立医院综合改革深入推进,城乡医保实现异地就医结算,县医院整体迁建项目即将竣工,新建标准化村卫生室80个;完成重点人群健康体检12万人(次),新农合参合率达98.34%;认真落实“全面二孩”政策,新一轮全国计划生育优质服务示范县创建工作进展顺利。省列10件、市列12件、县列35件民生实事全面完成。全县新增城镇就业4200人,城镇登记失业率3.15%。全面实施全民参保登记计划,“五险合一”上线运行,城乡居民基本养老保险参保率96.2%。城乡低保对象实现动态管理下的应保尽保,城市低保标准提高8%。积极开展城乡医疗救助和临时生活救助,认真落实残疾人两项补贴政策,社会保障面不断扩大。新开工棚户区改造168套,建成棚户区改造住房和公租房300套。加强社会治安综合治理,及时妥善调处化解各类矛盾纠纷和信访积案,县信访局被评为全国信访系统先进集体,“平安清水”建设扎实推进。强化重点行业和领域安全隐患排查整治,安全生产形势保持稳定。严格实行食品药品监管,食品行业“明厨亮灶”实现全覆盖。国防动员和“双拥”工作进一步加强,军政军民关系更加融洽。统计、气象、人防、消防、邮政、老龄、民族宗教、外事侨务、防震减灾、档案管理、地方志、妇女儿童、残疾人和红十字会事业等工作都取得新的成绩。

    ——加强自身建设,行政效能不断提升。坚持依法治县,全面启动“七五”普法,深化法律“八进”活动,积极落实法律顾问制度,法治清水建设成效明显。高度重视人大代表建议和政协提案办理工作,109件人大代表意见建议、131件政协提案全部办结。推动“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“明查暗访督查年”活动,大力整治不作为、慢作为和乱作为现象,工作作风不断改进。积极发展电子政务,大力推行“网上晒权”、“网上行权”,行政效能不断提升。认真落实政府系统党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,加大审计监督,强化政府督查和行政监察,严肃查处扶贫领域腐败和作风问题,纪检监察机关查处违反中央“八项规定”精神问题9件20人,查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题41件67人。

 编辑:[辛晓强]
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