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天水市经济社会发展综述

2017-07-11 11:41来源:天天天水网 

丝路明珠放异彩 天水崛起正当时

——天水市经济社会发展综述

  天水市位于甘肃省东南部,是丝绸之路经济带重要节点城市,是关中—天水经济区次核心城市,是陇东南交通枢纽和区域经济文化中心,辖秦州、麦积两区和武山、甘谷、秦安、清水、张家川回族自治县五县及天水经济技术开发区,共113个乡镇、10个街道办事处,总面积1.43万平方公里,常住人口332.3万人。境内海拔在700米—3120米之间,年均气温11℃,年均降雨量500毫米左右。天水是中华人文始祖伏羲的诞生地,是中华民族和华夏文明的重要发祥地,有“羲皇故里”、“陇上江南”的称誉,在历史文化、交通区位、装备制造、现代农业、旅游资源、自然生态等方面具有明显的比较优势,先后荣获“国家历史文化名城”、“中国优秀旅游城市”、“全国科教兴市先进城市”、“全国循环农业示范市”、“中国金融生态城市”、“国家商标战略实施示范城市”、“全国社会治安优秀地市”、“全国双拥模范城市”、“全国质量魅力城市”、“中国最具魅力文化旅游城市”、“全国最具体育活力城市”等称号。

  近年来,天水市委、市政府坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和“八个着力”重要指示精神,团结带领全市广大党员和干部群众,坚持稳中求进、好中求快工作总基调,积极适应和把握经济发展新常态,牢固树立和践行五大发展新理念,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,全面落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项政策措施,攻坚克难,真抓实干,全市经济社会发展各项工作取得显著成效,实现了“十三五”发展的良好开局。

 

 
天水华天科技

  一、突出赶超进位,综合实力明显增强。积极适应新常态下经济发展出现的趋势性变化,切实加强对经济工作的领导,定期研判分析,科学指导调度,综合施策化解下行压力,赶超进位取得明显成效。2016年,全市实现生产总值590.51亿元,同比增长8.6%,增速由2013年全省第11位上升到第1位,经济总量由2013年的全省第5位上升到第3位。其中,第一产业增加值100.39亿元,同比增长5.9%,增速位居全省第4位;第二产业增加值189.98亿元,同比增长8.8%,增速位居全省第2位;第三产业增加值300.14亿元,同比增长9.3%,增速位居全省第5位。规模以上工业增加值104.2亿元,增长9.8%,增速位居全省第2位。固定资产投资671.18亿元,增长11.35%,增速位居全省第4位。一般公共预算收入42.22亿元,增长15.05%,增速位居全省第5位。社会消费品零售总额288.66亿元,增长10%,增速位居全省第1位。城镇居民人均可支配收入22684元,同比增长9%,增速位居全省第5位。农村居民人均可支配收入6499元,同比增长8.2%,增速位居全省第3位。金融机构各项存贷款余额为1155.79亿元和748.62亿元,分别增长12%和16.5%,增速均列全省第2位。居民消费价格指数控制在102%左右。万元生产总值综合能耗下降8.48%,超额完成省上目标任务。今年1-5月份,全市规模以上工业增加值完成44.58亿元,同比增长6.5%。一般公共预算收入17.92亿元,同比增长0.6%。固定资产投资254.59亿元,同比下降9.86%。 

 

宝兰高铁开通运营 

  二、突出投资融资,项目建设成效显著。坚持把项目建设摆在突出位置来抓,以大项目好项目拉动大投资、培植大财源、促进大发展,先后实施甘肃电器科学研究院电工产品试验研究基地、天水循环经济产业园、天水岐黄中医药产业园、天平铁路、引洮供水、城市改造提升等上亿元项目700多个,为经济发展提供了有力支撑。2016年,全市“十三五”项目库入库项目2106项、总投资11126.5亿元;市级PPP项目库收录项目81个,总投资590.53亿元;拟引进社会资本324.6亿元,完成投资21.66亿元;实施宝兰客运专线天水段、天水南站综合交通枢纽及站前广场、国道310秦州至武山段升级改造等市列重大项目200个,完成投资275.65亿元;实施招商引资项目162项,到位资金214.13亿元。资本市场融资能力不断提升,完成直接融资51.07亿元,为项目建设提供了资金保障。今年确定市列重大项目200个,1-5月实施总投资亿元及以上项目117个,完成投资57.53亿元;第23届兰洽会签约重点招商引资项目97项,拟引资320.5亿元。

 

 
东柯河工业园区鸟瞰图
 
  三、突出提质扩量,经济发展更加多元。注重一产调结构、二产扩总量、三产强基础,着力打造以果品、蔬菜、畜牧、劳务为主的四大百亿元农业主导产业,以机械制造、电工电器、电子信息、医药食品、建筑建材、能源化工为主的六大百亿元工业产业集群,以文化旅游、商贸流通、现代服务业等为主的千亿元第三产业链条,三次产业结构由2011年的18.7:39.8:41.5调整优化为2016年的17:32.2:50.8。围绕推进农业供给侧结构性改革,深入实施现代农业推进计划,农村经济稳步发展。2016年粮食总产112.18万吨,建成特色优质果品基地127.85万亩,完成蔬菜种植面积128.5万亩,畜禽饲养总量达到2201.68万头只,输转农村劳动力70.02万人、创劳务收入120.62亿元。以天水国家农业科技园区为引领的10个现代农业示范区初具规模,农村生产生活条件和发展环境持续改善。坚持实施工业强市战略,切实推进工业化和信息化深度融合,工业经济平稳运行。2016年,全市规模以上工业企业实现利润总额9.7亿元,销售产值320.8亿元,实施千万元以上工业项目183项、总投资263.57亿元,实施承接产业转移项目78项,累计引进资金13.57亿元,天水经济技术开发区扩区增容、华天电子集团高可靠性功率器件封装与测试技术研发及产业化、天水长城开关厂中高压气体绝缘开关设备智能制造系统、天河酒业生态酿酒技改扩建等重点工业项目提速推进,3户企业在“新三板”或区域性股权市场挂牌实现上市融资。加快文化旅游融合和现代服务业发展,第三产业活力增强。2016年,全市战略性新兴产业企业增加值增长17.1%,非公经济增加值增长13%,文化产业增加值增长27%,旅游综合收入达到158.77亿元、增长32.63%,全市个体工商户达到9.7万户,从业人员20.73万人,私营企业注册资金545.79亿元,大地湾国家遗址考古公园、麦积山石窟研究所科研基地、麦积山游客中心、黄河雕漆文化产业园、峡门风情小镇等项目顺利推进,武山县、麦积区被列入国家全域旅游示范区创建县区。
 
 
 
天水众创空间暨电子商务中心
 
  四、突出创新创业,发展动力不断增强。依托创新驱动培育新的发展动能,深入实施创新驱动发展战略,建立完善以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的技术创新体系,培育了一批有核心竞争力的创新型领军企业、“科技小巨人”企业,加快了重大科研成果产业化步伐,两区五县均被列为国家科技富民强县试点,天水经济技术开发区、天水农业科技园区等8个园区成为创新资源、创新产业、创新政策集聚高地。2016年,争取国列、省列科技项目61项,组织实施科技项目436项,取得科技创新成果1项,全市高新技术产业化水平79.54%、科技促进经济社会发展指数68.47%,均名列全省前茅。华昌欢乐城、天水会展中心、甘谷浙江商贸城、淘宝网“特色中国·天水馆”等项目加快推进。成纪药业、华洋电子、天光公司入选省级第三批战略性新兴产业骨干企业,申报国家级企业技术中心5家、省级22家,申报中国驰名商标1件,培育小升规企业27户。天水众创空间暨电子商务中心投入运营,全市实现电子商务交易额30.4亿元,武山县被列为国家级电子商务进农村综合示范县。
 
 
 
天水成纪新城规划图

  五、突出城乡统筹,城市建设深入推进。坚持科学规划,第四版城市总体规划编制工作有序进行,五县县城规划实现全覆盖,武山县全省“多规合一”试点以及乡镇、村级规划编制进展顺利,城乡规划体系日益完善。加大开发力度,三阳川新城、中梁空港城、秦州新城、成纪新城、麦积新城、社棠工业新城、颖川新城和东柯新城建设齐头并进,城市建成区面积增加到68平方公里、建设范围扩大到380平方公里,城市空间实现了历史性扩展;五县加快旧城改造和新城开发,县城面貌日新月异。强化服务功能,“6873”交通突破行动取得阶段性成效,区域交通运输枢纽地位更加凸显,全市人均城市道路面积9.67平方米,特别是宝兰高铁的通车运营,开启了天水到兰州、西安的“一个半小时经济圈”和全国许多大城市的“十个小时经济圈”。市区“两山两河”生态综合治理及景观建设成效显著,国家园林城市创建通过省级初审,建成区绿化覆盖率26.87%;城市管理服务更加人性化、精细化,我市被确定为第三批全国智慧城市试点。统筹城乡发展,新型城镇化速度和质量同步提升,美丽乡村建设多点开花,农村人居环境明显改观,建成新农村示范村、整洁村分别占12.12%、38.94%,常住人口城镇化率提高到45.2%。注重生态建设,节能减排目标全面完成,以十条林带网为骨架的生态屏障体系初步形成,中央环保督察组转办信访举报案件261件,办结259件。

 

天水美丽乡村:甘泉镇甘江村

  六、突出脱贫攻坚,贫困地区面貌加快改变。集中精力实施“1+17”精准扶贫方案,实现了乡镇中心幼儿园、1500人以上建制村幼儿园、标准化村卫生室、村文化图书室、村便民超市、体育活动设施、乡村舞台、贫困村扶贫互助资金协会、山洪灾害防治区“户户知”工程“9个全覆盖”和沥青(水泥路)、动力用电、安全饮水、有线广播电视、4G互联网络“5个村村通”。推行扶贫互助资金“双助贷”工程、“三户一孤”人员大病救助保险全覆盖、“三社合一”改革,进一步拓宽了精准扶贫路子。深入开展“大走访、回头看”活动,排查出各类问题和矛盾纠纷1万多件,己整改落实90%以上,改造农村危房1.29万户。继续深化双联行动,各联村单位帮办实事2500多件,实施帮扶项目2449个、落实项目资金3.28亿元。2016年减贫12.71万人,贫困人口减少到37.38万,贫困发生率降至12.31%。

 

 
2017(丁酉)年公祭中华人文始祖伏羲大典

  七、突出改革开放,发展动力活力加速释放。坚持向改革要动力、向开放要活力,坚定不移走改革开放之路,紧盯事关全局的重大问题、制约发展的瓶颈问题、群众关切的民生问题攻坚突破,高起点谋划推进丝绸之路经济带天水段建设,构建了全方位对外开放格局,发展的动力活力加速释放。紧盯制约发展的矛盾问题,在“放管服”改革、国资国企改革、农村综合改革、纪律检查体制改革、党的建设制度改革等方面,推出了一些有力度、见实效的举措。甘谷县农村供销合作社综合改革、市中级法院司法体制改革等全国、全省试点创出了有益经验,秦安县“两保一孤”大病医疗商业保险模式在中央改革办《改革情况交流》上刊发;秦安县变学生“走读”为教师“走教”的陇城教育园区建设新模式,在国家教育部新闻发布会上重点推介。2016年完成改革任务192项,自主开展改革事项36项;市级行政审批事项由2002年的1059项削减为157项,累计削减率为85.2%;全市新增土地经营权流转面积10.3万亩,总流转面积达到105.4万亩。依托丝绸之路经济带天水段、关中—天水经济区、华夏文明传承创新区建设等平台扩大开放,开通了天水至天津、重庆、大连、杭州等多个城市航班和宝兰高铁、天水至西安、敦煌、平凉旅游专列,天水对外知名度、美誉度和影响力进一步扩大提升。高起点举办了公祭伏羲大典和海峡两岸共祭伏羲、祭祀女娲典礼、祭祀轩辕黄帝典礼,举办了绿色可持续发展麦积山论坛、大健康产业论坛、装配式建筑论坛、县域经济发展论坛,中国龙舟公开赛、麦积山全国山地自行车邀请赛、国际传统射箭锦标赛等一系列重大节会和赛事活动,产生了广泛社会影响。对外贸易稳步增长,完成进出口总额31.95亿元,同比增长34.03%。

 

清水县金集镇中心幼儿园

  八、突出民生改善,社会大局和谐稳定。始终坚持以人民为中心的发展思想,稳步推进社会事业改革创新,就业、住房、社保等热点难点问题有效缓解,科、教、文、卫、体等社会事业协调发展,教育、养老、低保、就业、医疗5项支出占一般公共预算支出的比重为44.62%。至2016年末,全市共有普通高校5所,在校学生4.42万人;中等职业学校15所,在校学生2.73万人;普通中小学校1259所,在校学生47.11万人,小学和初中学龄儿童入学率分别为100%和99.9%;有文化艺术表演团体7个,文化馆8个,乡镇综合文化站123个;广播电视人口覆盖率分别达到99.41%和99.15%;有全民健身点520个;有医疗卫生机构3577个、其中医院37个,各类卫生技术人员1.95万人。2016年省列10件、市列12件民生实事基本完成,全市参加基本养老、失业、城镇职工基本医疗、工伤、生育五项社会保险人数分别达到12.49万人、14.1万人、25.16万人、13.33万人和13.84万人,累计发放低保补助金6.94亿元,城镇新增就业7.35万人,城镇失业登记率保持4%以下。深入推进“平安天水”建设,组织开展严打整治、社会治安重点整治和专项整治,落实矛盾纠纷化解责任制,社会治安防控体系建设有序推进。严格落实安全生产责任制,安全生产形势总体平稳。加强民主法治建设,圆满完成“六五”普法任务,《天水市人民代表大会及其常务委员会立法条例》颁布实施。全面贯彻党的民族宗教政策,张家川“两个共同”示范县建设进展顺利。 

  九、突出管党治党,干事创业氛围日益浓厚。始终以严实作风抓落实促发展,坚持从市情实际出发,“一张蓝图绘到底”,不喊空口号,不摆花架子,不做表面文章,不搞政绩工程,下决心整治不作为、慢作为、乱作为现象,强化执行落实,营造了干事创业的浓厚氛围。扎实开展“两学一做”学习教育,成立了流动党员联络服务站和流动党支部,创新推行“党员固定活动日”制度,全市各级领导干部以上率下抓学习搞研讨、讲党课作辅导,开展村干部涉农问题四项集中整治、基层党组织建设三项制度专项检查等主题活动,收到了良好效果。圆满完成了市县乡换届和市级民主党派换届工作,换届后各级领导班子进一步加强,呈现出干事创业新气象。全面落实管党治党主体责任,建立抓基层党建问题清单、任务清单、责任清单和整改台账,整顿转化软弱涣散基层党组织415个,创建党建示范点近100个,培树市级以上先进典型338个;严格执行中央八项规定、省委“双十条”规定和市委市政府二十七条意见要求,查处违反中央“八项规定”精神问题64起,处理80人,给予党政纪处分38人;从严落实“3783”主体责任体系和“866”检验衡量标尺、“111”督查落实细则,全市各级纪检监察机关共立案837件、结案841件,分别增长100.7%、154.1%;给予党纪政纪处分952人,移送司法机关26人。

  今后,天水将全面贯彻省第十三次党代会精神,以攻坚克难的勇气、百折不挠的韧劲、求真务实的作风,不断开创全市经济社会发展和党的建设新局面,努力把天水打造成对外开放的重要门户、商贸流通的黄金通道、人文交流的桥梁纽带、产业聚集的示范基地、区域合作的战略高地,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

 编辑:[辛晓强]
领导信息
王 锐
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