甘谷教育的发展现状

　　改革开放后，甘谷县各级各类教育空前发展，教育规模不断扩大，教学条件逐年改善，教育质量稳步提高。目前，全县有各级各类学校501所。自2000年以来，全县高考上线人数和上级率连续八年位列全市第一。2007年，全县小学毕业测试“双科合格率”和初中毕业会考“六科合格率”达到89.92%和48.86%，较1978年分别提高了25.58和12.42个百分点。职业教育逐步形成以中等职业教育为主，与高中教育相接，东西部合作办学的格局。幼儿教育蓬勃发展，近10年间，全县兴办民办幼儿园12所，小学附设学前班174个，全县学前儿童入园率达到48%。信息技术教育发展迅速，目前全县小学、初中、高中生机比分别为162：1、22：1、13：1。老年大学方兴未艾。

　　甘谷教育成就原因初探

　　甘谷教育缘何能独压群芳，取得如此骄人的成绩？综合分析，最直接、最关键的原因在于甘谷铸就的“五苦”精神。

　　一是党政“苦抓”。近年来，县委、县政府立足县情，始终把教育摆在优先发展的战略地位，实行教育资金优先保障、教育资源优先配置、教育人才优先录用、教育政策优先落实。尽管全县财政十分困难，但对教育事业经费的投入却逐年增加，2001年县财政投入7279万元、2002年投入10018万元、2003年投入12149万元、2004年投入13546万元、2005年投入14420万元、2007年投入17843万元。对城镇教育附加费足额征收，绝大部分资金用于学校建设，学校的收费全部用于学校公用经费的支出，上级转移支付资金、教育专项资金按时足额拨付，专款专用，县上没有截留挤占挪用，为教育发展提供了资金保障。据统计，从2002年开始，全县共改造各类中小学危房105406平方米，扩建校舍38834平方米。2001年至2007年，共撤销中小学及教学点32所，先后剥离了甘谷一中、甘谷四中初中部，全县基本实现了一乡至少一所独立初中和一所中心小学，6至8万人一所高中的比例，学校布局渐趋合理。2006年，县上将原68242部队二营驻地无偿划拨60亩，融资新建了甘谷二中高中部。2004年撤销了乡镇教委，理顺完善了“以县为主”的教育管理体制。县上先后制定出台了《关于规范招生工作秩序的意见》、《初中毕业会考、高中招生考试改革意见》、《甘谷县中小学素质教育评估方案》等，落实川城镇区年轻教师到山区支教制度，促进了山川、城乡教育均衡发展。

　　二是教师“苦教”。2000年按照“关、转、招、辞、退”的方针，甘谷县清退不合格代课教师1000名，2004年结合深化教育人事制度改革，积极创新，引入竞争机制，完成了15个学区校长和所属中小学校长及其班子成员的竟聘上岗工作，2005年完成了全县学区所属学校教职工的全员聘用工作，推行基础工资与绩效工资相结合的结构工资制，实行校长任期目标管理。新课程改革后，进一步加大培训力度，鼓励教师参加各种形式和途径的学历进修，目前，全县小学、初中、高中专任教师学历合格率分别达到95.52%、89.64%、59.33%。

　　三是学生“苦学”。“知识改变命运，学业创造未来”这是甘谷儿女的生活真理。凭着这种信念，面对艰苦的环境，他们以苦为乐，苦而思进，和来自发达地区各方面不知好上多少倍的同龄人一决胜负。甘谷的学校没有学生宿舍，绝大多数学生只能在学校附近的农户租房上学，一天除了十几个小时高强度的学习外，洗衣、做饭、烧坑……也是少不了的事，偏远山区的孩子在小学四五年级就开始了这种生活。“苦学”改变了甘谷孩子的命运，“苦学”改变了甘谷孩子的人生。

　　四是家长“苦育”。家长把所有希望都寄托在孩子学习上，把几乎全部的收入投入到教育上，不论多困难，也要把孩子送上成才之路。山区的家长，有的一边在城里打工一边陪读，有的周末按时接送孩子，有的隔三差五为孩子送干粮……为了孩子，他们起早贪黑，为了孩子，他们四处奔波，为了孩子，他们任劳任怨，苦育孩子一个个跳出农门，走出山沟。

　　五是社会“苦助”。多年来，在外地工作的甘谷籍有识之士，心系甘谷教育、情系家乡发展，捐资助物，兴学重教，反哺家乡，为全县教育事业的发展做出了积极贡献。从2000年—2007年，甘谷县有42个村委的村民，部分乡镇、行政企事业单位职工，县内外有识之士，共捐助建校资金661万元，捐建校舍面积达12300平方米，维修校舍面积达6000平方米，目前，全县中小学校舍建筑面积达到48.13万平方米，小学生均3.6平方米，初中生均2.7平方米，高中生均6.3平方米。

　　甘谷教育的功绩

　　自恢复高考制度以来，甘谷县累计向全国各大中专院校输送人才4.1万名，其中获得博士学位者300余人、硕士学位者2100余人、学士学位者近1.4万人。第五次人口普查显示，全县各层次文化程度人数每万人口中的比重为：大学程度56人，中专程度548人，初中程度2460人，小学程度4480人，分别较1990年增长107%、25.7%、80%、37.5%。随着更多学子的毕业就业，使无数原本贫穷的家庭逐步摆脱了贫穷，回乡青年把现代知识和现代科技带到经济、科技、文化、卫生等各行各业，在外工作的甘谷籍人士，在项目建设、招商引资、劳务输出等方面积极发挥作用。所有这些都有力地推动了全县经济快速发展和社会全面进步。 (作者系甘谷县人民政府县长)